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서산시의회 안원기 의원, “불법현수막 못 막을 바엔 게시대 철거하라” 충격 발언
서산시의회 안원기 의원, “불법현수막 못 막을 바엔 게시대 철거하라” 충격 발언
[충청중심뉴스] 서산시의회 안원기 의원이 제306회 행정사무감사 산업건설위원회 감사장에서 불법현수막 문제 해결을 위해 옥외광고물 게시대 자체를 철거하자는 파격 제안을 내놨다.
안 의원은 도시과 소관 ‘불법현수막 단속 및 관리현황’에 대한 질의에서 “매년 같은 내용이 반복되는 행정사무감사 단골 이슈이지만 현실은 개선되지 않고 있다”며 “지금처럼 형평성 없이 불법현수막이 난립할 바엔, 차라리 게시대를 아예 없애는 것이 더 낫다”고 강조했다.
그는 “게시대는 애초에 시민의 질서 있는 의사 표현을 위한 공간이었지만, 지금은 정치인·공공기관·관변단체·기업 등 누구도 예외 없이 이를 남용하고 있다”며 “서산시 역시 불법 현수막 게시의 주체에서 자유롭지 못하다”고 지적했다.
서산시의 불법현수막 단속 건수는 △2022년 2만 1천여 건 △2023년 2만여 건 △2024년 5월 현재 이미 1만 4천여 건을 넘겼다.
연간 7천만원 이상의 철거 예산이 소요되며 과태료 징수액보다 오히려 더 많은 비용이 들고 있다는 지적이다.
단속 대상은 상업광고 공연 홍보, 시상·축하 메시지, 마을 갈등 유발 문구까지 다양하며 게시 위치도 신호등, 가로등, 안전 펜스, 전신주 등 시내 곳곳을 가리지 않는다.
안 의원은 “행사 종료 후 한 달 넘게 방치된 현수막이 도시 곳곳에 걸려있는 현실에서 도시 이미지 훼손은 물론 시민의 행정 신뢰도도 무너지고 있다”며 “현수막 게시대가 합법이라는 이름 아래 불법을 부추기는 구조라면, 존재 자체가 문제”고 주장했다.
이날 질의에서 그는 △옥외광고물 게시대 철거 △읍면동 단속 사무 위임 △디지털 게시판 설치 △민관 협의체 구성 및 자정 결의대회 개최 등 다각적인 대안을 제시했다.
특히 “두 명의 단속 인력으로는 한계가 있는 만큼, 지방자치법 제117조에 따라 읍면동에 권한을 위임하면 효과적인 관리가 가능하다”고 강조했다.
도시과 김범수 과장은 이에 대해 “현실적으로 어려운 부분은 있지만, 도시 경관 차원에서 게시대 철거는 바람직하다고 생각한다”며 “관련 법령 검토와 정책 대안을 함께 고민 하겠다”고 답했다.
이어 “디지털 게시판 도입도 검토해 보겠다”고 덧붙였지만, “1년에 수만 건 이상 들어오는 게시 요청을 수용하려면 시스템 전반의 개편이 필요하다”고 덧붙였다.
안 의원은 끝으로 “매년 단속과 지적만 반복하는 행정에서 벗어나야 한다.
이제는 구체적인 실천이 필요한 때”며 “불법현수막이 근절되지 않는다면, 그 합법적 기반부터 걷어내야 한다”고 강하게 말했다.
한편 서산시는 매년 불법현수막에 대한 집중 단속과 정비를 예고하고 있지만, 도시 품격과 행정 신뢰 회복을 위한 근본적 전환이 필요하다는 여론이 더욱 높아지고 있다.
2025-07-03
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“서산시는 더 이상 침묵하지 말라”
서산시청전경(사진=서산시)
[충청중심뉴스] 2025년 6월 10일 본회의 5분 자유발언에서 부석면 마룡리 주택단지 조성 과정 중 발생한 불법 폐기물 매립 문제를 공개적으로 지적했던 서산시의회 최동묵 의원은 이후 추가 자료 분석 결과를 바탕으로 서산시의 부실하고 무책임한 대응을 강하게 규탄했다.
해당 토지 소유자는 2023년 12월 14일 서산시청 자원순환과에 진정서를 공식 제출했음에도 불구하고 서산시는 절차상의 이유를 들어 답변을 거부했다.
더구나 이전에도 수차례 전화와 방문을 통해 민원을 제기했지만, 어떠한 조치도 이루어지지 않았으며 2023년 12월 22일 제출한 민원인의 진정서에는 이러한 행정 무관심 속에서 겪은 모든 고통과 어려움이 고스란히 담겨 있다.
특히 충격적인 것은, 민원인은 진정서에서 “불법 폐기물 매립의 직접적 피해자인 본인에게 책임을 묻겠다고 서산시가 협박했다”고 주장하고 있으며 이는 행정기관이 오히려 시민을 위협하는 중대한 인권 침해로 보인다.
2022년 7월 5일 서산시는 부석면 마룡리 주택단지 조성 현장에서 폐기물 시료를 채취하고 충청남도 보건환경연구원에 분석을 의뢰했다.
그러나 분석 결과가 나오기도 전인 7월 6일 해당 대지조성 업체는 폐기물 700톤을 전량 회수했다고 주장했고 서산시는 업체의 주장만을 근거로 실제 현장 확인이나 면밀한 검증 절차 없이 사안을 종결 처리했다.
이후 7월 27일 분석 결과에서는 토양오염 우려 기준치를 초과한 것으로 확인됐음에도 서산시는 업체에 경고 처분만 내리고 사실상 사건을 마무리했다.
이는 심각한 환경 위반에 비해 매우 약한 조치로 이른바 ‘솜방망이 처분’에 그쳤다는 비판을 면하기 어려운 상황이다.
최종적으로 2022년 8월 9일 서산시는 폐기물 매립지가 복구 완료됐다며 행정 처리를 종료한 것으로 확인됐다.
하지만 현장 주민들은 폐기물은 여전히 그대로 묻혀 있다고 강력히 증언하고 있으며 최동묵 의원의 현장 확인 결과도 이와 동일하다.
특히 문제는 일련의 과정에서 드러난 서산시의 부실행정이다.
폐기물 회수 증거로 제출한 사진을 보면 2022년 7월 6일은 기상청 기록상 장마철 강우가 지속된 시즌의 날임에도 불구하고 회수 작업 사진에 는 흙먼지가 날리는 건조한 날씨처럼 촬영된 것으로 나타났다.
최동묵 의원은 직접 기상청 날씨 기록을 확인해 사진의 조작 가능성을 확인했으며 서산시는 폐기물의 수거 과정을 제대로 보여주는 전·중·후 사진이 아닌, 일부 장면만 담긴 사진만을 제출해 실제 처리 여부를 면밀하게 확인하기 어려운 상황을 초래하고 있다.
이처럼 서산시는 환경 문제에 대한 적극적인 조사와 대응 대신, 형식적인 절차만 밟는 소극적 행정으로 일관해 시민의 안전과 건강을 보호해야 할 공적 책무를 저버리고 있다는 비판을 피하기 어려워 보인다.
서산시의 무책임한 행정으로는 문제 해결이 불가능하다고 판단한 최동묵 의원은 2025년 6월 24일 국회 환경노동위원회 위원장, 환경부장관, 금강유역환경청장에게 공식 공문을 발송하고 즉각적인 현장조사와 행정개입을 요청했다.
최동묵 의원은 “이번 사건은 단순한 행정 실수가 아닌, 환경범죄와 행정의 유착 의혹이 짙은 중대한 사건이다”며 “주민을 보호해야 할 행정이 오히려 민원인을 협박하고 불법 폐기물을 방치하는 현실은 반드시 바로잡아야 한다.
저는 주민의 생명과 환경을 지키는 시의원의 책무를 다하기 위해 끝까지 이 사안을 추적하고 법적·제도적 책임을 반드시 물을 것이다”며 강한 의지를 표명했다.
최동묵 의원은 이어서 “이번 사건을 계기로 서산시의 폐쇄적이고 무책임한 환경행정 전반을 철저히 점검하고 개선하는 계기로 삼겠다”고 강조했다.
2025-07-03
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서산시, 2025 저탄소 축산물 인증 기술 교육 추진
서산시, 2025 저탄소 축산물 인증 기술 교육 추진
[충청중심뉴스] 충남 서산시는 3일 한우, 낙농, 양돈 등 축산 농가 50여명을 대상으로 2025 저탄소 축산물 인증 기술 교육을 추진했다고 밝혔다.
이날 서산시 농업기술센터 제1강의실에서 열린 교육은 탄소중립 실현을 위한 실천 기술 보급을 위해 마련됐다.
저탄소 축산물 인증 기술은 친환경 축산 실천으로 탄소배출 감소를 비롯한 악취 저감에 기여하는 기술이다.
교육은 참석자들을 대상으로 저탄소 축산농장에 대한 이해를 돕고 저탄소 축산물 인증 절차와 함께 축산 현장에서 실질적으로 적용할 수 있는 기술을 안내했다.
또한, 교육이 종료된 후에는 농가가 탄소 저감 효율을 높일 수 있는 사료첨가제가 배부됐다.
저탄소 축산물 인증제도는 한우, 돼지, 젖소 사육 농가를 대상으로 하며 축종별 농가의 평균 배출량보다 10% 이상 온실가스 배출량을 줄인 농장을 인증하는 제도다.
해당 인증을 받고자 하는 농가는 축종별 출하·사육두수 기준을 만족해야 하며 무항생제축산, 유기축산, HACCP, 방목생태·환경친화·동물복지·깨끗한 축산농장 인증 중 1개 이상을 인증 신청 전에 취득해야 한다.
또한, 인증 대상 축산물 생산과정에서 사양관리, 분뇨처리, 에너지 절감 등 탄소 감축 기술을 1개 이상 적용해야 신청할 수 있다.
최남선 서산시 축산과장은 “기후 위기에 대응하기 위한 탄소중립 실천은 축산업의 생존을 위한 중요 과제”며 “탄소중립 실현을 위한 기술 보급에 앞으로도 다양한 맞춤형 교육과 기술 지원을 추진해 나가겠다”고 말했다.
2025-07-03
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서산시, 외국인 의료지원에 한뜻 모아
서산시, 외국인 의료지원에 한뜻 모아
[충청중심뉴스] 충남 서산시가 관내 외국인 거주자에 대한 의료서비스를 제공, 누구나 살맛 나는 서산 실현에 관내 3개 기관과 뜻을 모았다.
시는 3일 서산시자원봉사센터, 서산시가족센터, 직장새마을운동서산시협의회 등 관내 3개 기관·단체와 ‘외국인 의료지원 프로그램 업무 협약’을 맺었다고 밝혔다.
이날 시청 시장실에서는 이완섭 서산시장, 이경구 서산시자원봉사센터장, 이창 직장새마을운동서산시협의회장, 류순희 서산시가족센터장 등이 참석한 가운데 협약식이 열렸다.
협약을 통해 각 기관은 외국인을 대상으로 의료서비스를 비롯한 문화, 복지 서비스 제공에 뜻을 모았다.
시에 따르면, 이번 협약을 바탕으로 오는 27일 서산종합운동장 실내체육관에서는 오전 9시부터 오후 5시까지 외국인 의료지원 프로그램이 진행될 계획이다.
해당 프로그램에서는 관내 외국인 거주자를 대상으로 양·한방 의료, 건강교육, 치아 관리 및 충치 예방 교육, 응급 심폐소생술 시연 등이 이뤄질 예정이다.
의료보험 가입, 세금 신고 및 환급 등 법률 및 세무 상담, 네일아트, 이·미용 등 다양한 문화프로그램도 진행된다.
이어 외국인과 함께하는 상생 자원봉사, 문화교류 및 아동 대상 프로그램이 추진될 예정이며 설문조사 및 간담회를 통해 프로그램 개선 방안을 모색할 방침이다.
시는 이번 협약을 통해 관내 외국인의 안정적인 정착을 지원, 외국인이 지역 구성원으로서 향후 어려운 이웃을 돕는 선순환 구조가 조성되는 계기가 될 것으로 내다보고 있다.
이완섭 서산시장은 “이번 협약은 지역사회가 외국인을 지역의 한 구성원으로서 포용하는 좋은 본보기가 될 것”이라며 “앞으로도 누구나 ‘도약하는 서산, 살맛나는 서산’을 누릴 수 있도록 최선을 다하겠다”고 말했다.
2025-07-03
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서산 예천지구 공영주차장, 행안부 2단계 투자심사 통과
서산 예천지구 공영주차장, 행안부 2단계 투자심사 통과
[충청중심뉴스] 충남 서산시는 3일 ‘서산 예천지구 공영주차장 조성사업’ 이 행정안전부의 2단계 지방재정투자심사를 최종 통과했다고 밝혔다.
해당 사업은 예천동 1255-1번지 일원의 고질적인 주차난을 해소하고 시민 휴식 공간을 확충하기 위한 사업이다.
예천지구는 상업시설과 주거지가 밀집해 있어, 중앙호수공원과 그 인근을 이용하는 시민의 주차 불편이 이어져왔다.
이번 행정안전부의 지방재정투자심사 통과는 시민의 편의를 향상하기 위한 사업 타당성을 다시 한번 입증한 것으로 평가된다.
시는 단순한 주차공간 확보에 더해 ‘초록광장’ 이라는 이름에 걸맞은 녹지 및 휴식 공간을 조성한다는 방침이다.
본 사업은 내년 7월 완공을 목표로 올해 8월 중 착공할 예정이다.
신현우 서산시 기획예산담당관은 “이번 심사 통과는 사업의 필요성과 경제성을 다시 한번 입증한 것”이라며 “남은 행정 절차를 신속히 완료하고 본격적인 사업 시행을 통해 예천지구의 주차 문제 해결과 시민 삶의 질 개선에 최선을 다하겠다”고 밝혔다.
한편 서산 예천지구 공영주차장 조성사업은 예천동 1255-1번지 일원에 사계절 내내 푸른 잔디광장인 초록광장과 차량 445대를 주차할 수 있는 지하 1층, 지상 1층 규모의 공영주차장을 조성하는 사업이다.
시는 이번 사업이 완료되면 시민의 녹지 여가 공간을 대폭 확충하는 것은 물론, 관내 도시 경쟁력 향상에도 이바지할 것으로 내다보고 있다.
2025-07-03
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서산시, 제27회 서산시장기 생활체육대회 개최
서산시, 제27회 서산시장기 생활체육대회 개최
[충청중심뉴스] 충남 서산시는 오는 5일부터 6일까지 2일간 제27회 서산시장기 생활체육대회가 서산종합운동장 및 30개 보조경기장에서 진행된다고 밝혔다.
제27회 서산시장기 생활체육대회는 서산시체육회가 주최하고 25개 서산시회원종목단체가 주관하며 관내 생활체육 활성화와 생활체육인의 화합을 위해 마련됐다.
시에 따르면, 25개 종목 경기가 진행되며 4천6백여명의 선수들이 참가해 갈고닦은 실력을 선보일 예정이다.
세부 종목은 게이트볼, 골프, 궁도, 그라운드골프, 농구, 댄스스포츠, 배구, 배드민턴, 볼링, 사격, 산악, 수영, 스쿼시, 승마, 야구소프트볼, 육상, 족구, 체조, 축구, 카누, 탁구, 테니스, 파크골프, 국학기공, 합기도 등이다.
시는 성공적인 대회 운영을 위해 경기장 안전, 주차 안내 등 업무 지원에 나설 예정이다.
이완섭 서산시장은 “이번 대회가 관내 생활체육인들의 화합과 소통의 장으로서 개최될 수 있도록 지원에 최선을 다하겠다”며 “앞으로도 건강한 스포츠 도시로서 시민이 건강한 삶을 영위할 수 있도록 다방면으로 노력하겠다”고 말했다.
2025-07-03
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이완섭 서산시장, “해뜨는 서산의 미래로 향한다”
이완섭 서산시장, “해뜨는 서산의 미래로 향한다”
[충청중심뉴스] 이완섭 서산시장이 2일 서산시 문화회관에서 ‘서산시 성장거점사업 현재와 미래’를 열고 ‘해뜨는 서산’을 실현할 청사진을 시민과 함께 나눴다.
이날 행사에는 시민 6백여명이 참석했으며 민선8기 현재 진행 중인 역점 사업의 현황과 앞으로의 계획 등을 공유했다.
방송인 조영구가 사회를 맡아 자연스러운 분위기 속에서 격의 없는 대화가 이어졌다.
친환경 체험관광형 자원회수시설 설치, 수석지구를 비롯한 도시개발, 시청사, 문화예술타운 등 관심의 중심에 선 다양한 주제가 오갔다.
지속가능항공유 종합실증센터, 그린 도심항공교통-미래형 항공기체 핵심부품 시험평가 실증센터 등 미래 기술 확보를 위한 사업들 역시 쉽게 풀어내는 시간을 가졌다.
임신축하금 지급부터 산후조리비용 지원, 365일×24시간 어린이집, 교육발전특구 사업을 통한 맞춤형 교육까지, ‘아이낳고 키우기 좋은 서산’을 위한 시책들은 큰 호응을 받았다.
파크골프장, 장애인국민체육센터, 서산클라이밍장, 성연 야외체육시설 등 스포츠 복지를 향상할 여러 기반 조성 사업들은 높은 관심과 기대를 모았다.
시민들은 평소 생활불편 해소를 위한 다양한 사업에 관심이 높았으며 특히 특별교통수단, 스마트 버스정류장, 대각선 횡단보도, 동문동 공영주차타워 등은 큰 박수를 받았다.
마지막에는 예천지구 공영주차장·초록광장 조성사업, 중앙호수공원 내 조성된 어울광장 등 시민의 문화향유 공간 확보를 위한 주요 현안을 설명하고 시민과 의견을 나누는 자리도 진행됐다.
이완섭 서산시장은 “시민의 기대와 응원에 힘입어 ‘도약하는 서산, 살맛나는 서산’ 실현을 향한 다양한 사업들을 추진했다”며 “앞으로도 해뜨는 서산의 미래로 향한 길을 시민과 함께 힘찬 발걸음으로 걷겠다”고 말했다.
2025-07-02
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서산시의회 이경화 의원, 장애인식개선 표어 공모전 당선되다
서산시의회 이경화 의원, 장애인식개선 표어 공모전 당선되다
[충청중심뉴스] 서산시의회 이경화 의원은 지난 6월 25일 서산시의 ‘2025 장애인식개선 표어 공모전’에서 장려상을 수상했다.
이번 공모전은 장애에 대한 편견을 해소하고 올바른 인식을 심어줄 수 있는 표어 공모전으로 4월 21일부터 5월 16일에 걸쳐 진행됐다.
서산시는 매년 장애인복지관 주관으로 ‘장애인식개선 표어 공모전’을 개최하고 있으며 지역사회가 장애인과 함께 더불어 살아가는 문화를 확산시키고자 하는 노력을 꾸준히 전개하고 있다.
이번 공모전 심사결과 최우수상 1명, 우수상 2명, 장려상 4명을 당선작으로 선정했다.
이경화 의원은 이번 공모전에 ‘너와 나는 다르지 않아 우리는 함께 할 때 더 아름다워’로 응모하면서 “사람을 ‘장애와 비장애’로 우리를 ‘너와 나’로 나누어 차별하지 말고 함께 살아가는 모습이 아름다운 서산시가 되었으면 하는 희망을 담아 표어를 구상했다”고 말했다.
또한 “이웃과 시민들이 더 이상 신체적·정신적 장애로 차별받아서는 안된다.
장애인식 개선을 위한 제도와 정책개발에 서산시의원인 제가 먼저 행동할 것이다.
이를 통해 인권과 정의가 살아 숨쉬는 방향으로 서산시가 변화되어 질 수 있기를 희망한다”는 소감을 밝혔다.
2025-07-02
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서산시의회, 7월 의원 정책간담회 개최
서산시의회, 7월 의원 정책간담회 개최
[충청중심뉴스] 서산시의회는 2일 서산시의회 의원사무실에서 7월 의원 정책간담회를 개최했다.
이날 정책간담회에서는 집행부 설명자료 8건, 의원 협의사항 6건 등 총 14개 안건을 사전 협의했다.
시의회는 집행부로부터 △운산 관광휴양단지 조성사업, △서산시 통합재정안정화기금 설치 및 운용 조례 일부개정조례안, △서산시다함께돌봄센터 민간위탁 재위탁 동의안, △서산시 축제 육성 및 지원 조례 일부개정조례안, △서산시 광역 자원회수시설 관리 및 운영 조례안, △땅밀림 피해지 복구사업 예비비 활용계획, △농업인 협업공간 조성 사업, △서산시 특별교통수단 등의 운영에 관한 조례 일부개정조례안 등 총 8개 사안에 대해 청취했다.
이어 논의된 의원발의 안건 협의사항에는 △서산시 주차장 조례 일부개정조례안, △서산시 도시계획 조례 일부개정조례안, △서산시의회 지방공무원 복무 조례 일부개정조례안, △서산시 인구정책 기본 조례안, △서산시 재활용품 수집인 지원에 관한 조례 일부개정조례안, △서산시 지역자율방재단 운영 등에 관한 조례 일부개정조례안, △서산시민의 환경권을 수호하라: 현대오일뱅크 폐수 무단 배출 사건에 대한 신속한 과징금 부과 촉구 건의안, △지방도 649호선 서산~부석간 교통 안전을 위한 보수 공사 실시 촉구 건의안, △서산시 인공지능 기본 조례안으로 총 7개의 조례안과 2개의 건의안이 포함됐다.
조동식 의장은 “다가오는 제307회 임시회에서는 제2차 추경과 함께 2025년도 상반기 실적 및 하반기 업무보고 청취가 예정되어 있다”며 “계획했던 사업들이 제대로 추진되고 있는지 면밀히 검토해달라”고 당부했다.
2025-07-02
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서산시, 충남도청에서 고향사랑기부제 홍보 앞장
서산시, 충남도청에서 고향사랑기부제 홍보 앞장
[충청중심뉴스] 충남 서산시는 지난 7월 1일 충남도청 1층 로비에서 열리는 '튜즈데이 행사'에 참가해 고향사랑기부제 홍보에 나섰다고 밝혔다.
이번 행사는 충청남도가 고향사랑기부제 인지도 제고와 고향사랑기부금 모금 지원을 위해 매주 화요일마다 도내 시군이 참여하는 집중 홍보 행사다.
시는 이날 충남도청 직원과 방문 민원인을 대상으로 리플릿과 홍보물품을 배부하고 서산시 고향사랑기부 답례품인 한과, 발포비타민, 감태 등을 시식할 수 있는 행사를 마련했다.
또한, 서산시 대표 답례품을 전시해 고향사랑기부제 참여를 유도하고 서산시에 기부해 줄 것을 적극적으로 홍보했다.
김종길 서산시 징수과장은 ＂이번 행사로 많은 분이 서산시 고향사랑기부제에 관심을 모아주시길 바란다＂라며 ＂앞으로도 다양한 홍보 활동을 통해 고향사랑기부제 활성화에 최선을 다하겠다＂라고 말했다.
한편 고향사랑기부제는 개인이 주소지를 제외한 지자체에 연간 2천만원까지 기부할 수 있으며 10만원까지 전액 세액공제와 기부 금액 30% 상당의 답례품 혜택을 받을 수 있다.
2025-07-02
